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封面新闻记者 杨晨 陈彦霏 王祥龙 实习生 刘彦君 摄影 雷远东

今年6月15日举行的省委十一届九次全会明确提出提升中国（绵阳）科技城创新能级，并首次提出了构建以成都和绵阳为主引擎、成都都市圈为主承载、其他区域中心城市和节点城市为重要支撑的区域协同创新格局。

促进区域协同创新发展，发展路径一并明晰。对成都来说，是要增强成都创新主干和极核功能，加快建设全国重要的创新策源地和具有国际影响力的创新型城市，建设成德眉资创新共同体，把成都都市圈打造成为高质量紧密型创新生态圈；而对绵阳而言，则是提升中国（绵阳）科技城创新能级，加快建设国家科技创新先行示范区和成渝地区双城经济圈创新高地。

8月18日，在成都举行的中国（绵阳）科技城建设新闻发布会上，省科技厅厅长刘东表示，省委十一届九次全会提出的新要求，要结合着绵阳科技城的发展建设来理解。“因为绵阳科技城是中国（绵阳）科技城，党中央、国务院对它的定位是要建设国家科技创新先行示范区，也要成为成渝地区双城经济圈创新高地。围绕上述目标，我们研究的是突出以它为主引擎地位的区域协同创新格局。”

四个方面推建设

加强绵阳科技城创新体系建设

为进一步落实好省委十一届九次全会精神，推动绵阳科技城建设，刘东在新闻发布会上表示要抓好四个方面的工作，即加强规划引领和政策支撑、加强绵阳科技城创新体系建设、大力推进科技领域的“放管服”改革以及推动成渝地区形成区域协同创新的新格局。

今年是“十四五”开局之年，也是我国制定新的中长期科技发展规划的起步之年。“所以绵阳科技城的规划要与国家的科技创新发展规划相衔接，要与成渝地区双城经济圈发展的规划相衔接，要与四川省科技创新发展规划的目标相衔接。”刘东表示，在考虑这几个重要因素的时候，省科技厅将与绵阳一道加快制定绵阳科技城“十四五”发展规划和到2035年的远景目标，明确绵阳科技城未来的发展定位、目标、重点任务等。

同时，刘东强调，在规划的制定当中，四川要积极对接、衔接国家的相关规划。“我们要做到三个突出：第一是突出推动高水平创新要素的聚集，第二是突出创新型城市的建设，第三是突出科技创新试点示范的引领。”

除了制定好发展规划，刘东也提到了加强绵阳科技城创新体系建设。“中外科技创新的发展都启示我们，创新是要有一个体系来保证的，绵阳科技城要成为创新先行示范区，必须有一个创新体系来支撑。”

近年来，四川以职务科技成果确权为切入点，深化科技领域“放管服”改革，持续改善科技创新生态，不断激发创新创造活力。“我们还将继续推进职务科技成果权属混合所有制的改革，要支持在绵阳科技城积极探索‘揭榜制’和经费使用‘包干制’，要推进大型科研仪器和工业设备共享共用机制，要认真推进科技金融的深度结合。”他指出，加快建设成德绵国家科技成果转移转化示范区具有十分重要的意义，需要我们把更多原创性成果向经济主战场输送。

刘东表示，四川在平台协同、产业创新协同、人才流动、资源共享方面，已与重庆方面签订了协议，明确了年度工作内容。“中国（绵阳）科技城和西部（成都）科学城都是我们重点推进发展的重要工作。”

四个“不断”撑创新

“要不断强化绵阳科技城的‘原创性’”

在谈到推动绵阳科技城建设，开展上述四方面工作时，刘东对绵阳科技城创新体系建设作了特别说明。他总结，需要从四个“不断”进行推进。

党的十九届五中全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。

如何推进绵阳科技城创新体系建设，刘东认为，“科技自立自强，原创能力不强是不行的”。他首先提到，要“不断强化绵阳的原创能力”。

“绵阳是中国的科技城，在一些关键核心技术领域，它的原创能力就是国家在这方面的原创能力，所以要不断强化绵阳科技城的‘原创性’。”

至于如何强化，刘东认为要充分发挥好现有创新能力的提升，还要不断聚集这方面的能力。

以科技创新为核心，充分发挥现有科研院所作用，积极培育和引进一批权威性、支撑性、引领性的创新平台，进一步集聚高端创新资源要素，是绵阳当下加快建设科技城新区的重要内容之一。在18日发布会上，刘东提到了“不断强化绵阳科技创新平台”的重要性。

“绵阳有若干国家级重点实验室、创新中心，也有一大批大院大所，这些平台要在现有的基础上不断强化，把聚集人才和获得创新成果的能力不断提升。”此外，刘东提到了不断推进创新联合体建设，“绵阳有一大批大院大所，也有一大批经济主战场的创新主体，以这些创新主体为引领来构建一些新的创新联合体，这是我们下一步在绵阳科技城建设当中要不断强化的一支力量。”

硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。在绵阳科技城建设推进中，不断强化创新人才的培养和引进也是重要内容之一。刘东表示，建设国家科技创新先行示范区，打造成渝地区双城经济圈创新高地，必须高度重视高端科技人才的培养、引进、聚集，这也是推进创新体系建设的第四个方面。

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