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2021年12月31日，涪城以“2021年重大项目集中竣工投用仪式”的形式为全年重大项目推进完美收官。“康宁绵阳项目从开工建设到设备搬入仅仅用了六个半月，从开工建设到产品试生产仅用了十个月，实现当年开工当年试投产，创造了康宁同类项目建设的最快速度。”仪式上，康宁玻璃基板项目负责人的发言洋溢着喜悦和自豪，“这样快的建设速度，离不开涪城区的支持，从前期土地交付、证照许可办理、基建到运营支持，处处体现了涪城服务企业的热度、力度和温度。”

涪城区2021年重大项目集中竣工投用仪式主会场

仪式上，集中竣工投用项目77个，总投资181亿元，项目涵盖科技创新、产业发展、基础设施、社会民生等领域。这些项目的快速落地建设投产，正是涪城坚持用改革的办法、开放的视野、创新的思维，破解瓶颈、集聚资源，进而深度释放高质量发展活力的累累硕果。

开放合作“朋友圈”再扩大

2021年8月27日，四川发展与涪城区“1+6”系列重点项目签约仪式举行，双方签署战略合作协议，在科技创新、金融投资、产业招引、园区打造、产城融合等多个领域开展合作，项目签约总金额321.7亿元。而如此体量的项目合作规模，整个合作对接仅用时100天。在绵阳市委、市政府的关心支持下，涪城区主动作为，自该年5月座谈后，双方对接150余次，携手打造四川发展与地方政府新时代合作模式样板区。

四川发展与涪城区“1+6”系列重点项目签约仪式

开放合作，良好的发展环境是根本。一直以来，涪城区都把建设“全国一流、四川领先”营商环境作为推动经济高质量发展的“头号工程”和首要任务。一方面着手解决企业发展和项目建设中遇到的“困境”，建立银企“鹊桥会”、重点企业全覆盖走访、企业家“早餐汇”、企业家座谈会四大常态沟通机制，创设“一网一微一函一热线”，畅通政企沟通渠道。另一方面从顶层设计入手，聚焦招商引资、项目落地、支持企业发展三个阶段，推出为企业提供全生命周期有热度、有力度、有温度的“三度服务”20条措施。

“自落户涪城后，区委区政府对企业发展给予了很大帮助，在人才招引、员工就医、孩子就学等方面都开启了‘绿色通道’。”创业黑马绵阳城市招商经理谭建伟介绍，“我在企业主要从事招商引资，这几年到过很多地方，但没有哪个地方有涪城这样做得面面俱到，真是让企业感到暖心，企业在涪城发展也有十足信心。”

因为看好涪城区的发展环境和潜力，投资者接踵而至。投资50亿元的惠科模组项目、投资50亿元的中南高科项目、投资115亿元的蓝城国际康养产业园项目……一个个重大项目相继落地涪城。2021年，涪城与7家重点金融机构合作全面深化，延链招引投资5亿元以上的签约项目19个；“五个一”城市宣传品牌叫响擦亮，涪城知名度、美誉度显著提升；获评2021年赛迪投资竞争力百强区、居第45位。

重点改革多点开花

绵阳米粉、凉拌芦笋、窝窝店包子……2021年11月5日，在区委机关食堂，一份份颇具涪城特色的早餐端上餐桌。涪城区党政主要领导与10余位企业家围坐一起，一边进餐，一边聊着企业的未来、涪城的发展。

涪城区企业家”早餐汇“一周年

这顿看似平常的早餐，却一点也不平常。这是涪城区创新实施企业家“早餐汇”以来的第46期，也是整整一周年。

近年来，涪城区把打造“国内一流、四川领先”的营商环境作为推动经济高质量发展的“头号工程”，坚持问需于企、问计于企、问政于企。2020年11月，涪城区在全省首创企业家“早餐汇”制度，将“早餐汇”变为涪城区优化营商环境、促进政企沟通交流的靓丽品牌，也让“早餐汇”成为抓发展、抓项目工作的一个重要平台和渠道。截至2021年底，涪城区已累计举办企业家“早餐汇”54期，共收集整理企业反映问题建议530余个，化解率90%以上。

据绵阳天权时空互联科技有限公司总经理黄贵介绍，他当时在“早餐汇”上反映的企业离市区较远，员工上下班无公交出行问题很快就得到了解决。“涪城区对企业的精准帮助让我们能感受到自己是被重视的，对未来的发展充满信心。”黄贵由衷地说。

同时，为促进区委与村社区党组织书记间零距离交流，将党中央大政方针和省、市、区决策部署直接传递到最基层，2021年11月，涪城区还创新开展村社区书记“早餐汇”，搭建区、镇、村三级书记沟通交流平台，进一步汇聚推动涪城发展的智慧、意见、建议，打通服务辖区企业群众“最后一米”。

“‘早餐汇’让我深深地感受到区委对我们基层工作的关心、关怀，让我们面对今后的服务发展更有底气。”青义镇小桥村党委书记、村委会主任魏道双说。

2021年，涪城区以企业家“早餐汇”为代表的重点改革扎实推进，两项改革“后半篇”文章持续走深走实。“党群暖心驿站”建设经验、乡镇机构编制“扁平化”管理模式全省推广，区属国有企业改革取得实质突破，企业家“早餐汇”入选全省营商环境指标提升行动经验做法。

对上争取成绩斐然

龙华薄膜是一家本土成长型企业，位于涪城区先进制造业的集聚地——临港经济发展区。该企业作为国内技术领先的高分子功能薄膜材料制造商，正致力于打造中国规模最大的偏光基膜产业基地。

邓辉带队到市经合局对接工作

“在企业发展过程中，工信、发改、商务、科技等部门不仅上门送服务，还带领我们到市上、省上和国家有关部委积极争取项目补贴资金。以前我们每年的项目补贴资金在200万左右，现在已经增加到2000万左右。”四川龙华光电薄膜股份有限公司常务副总经理罗灵表示，成倍增长的项目补贴资金，为企业的转型升级和创新发展起到了很大的促进作用。

为推动对上争取工作取得实效，涪城区在2021年初即制定工作方案，大力开展宏观政策研究、项目包装策划、对上沟通汇报、快速响应争取“四大行动”，明确目标任务和进度要求，坚持早谋划、早协调、早对接、早明确，确保2021年对上争取稳步推进。

“2021年，涪城区印发了《2021年对上争取责任清单》，持续强化每周到市、每月到省、不定期到国家部委汇报沟通的工作机制。”涪城区相关负责人介绍，2021年，涪城区对上争取成效显著，比上年同口径增长16.05%。“2022年，我们要毫不放松、再接再厉，力争取得新的更大突破，在借力借势中全面建设西部现代化强区。”