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来源：微信公众号《虎眼视界》

今年三月，涪城区有很重要的会议：3月16日的涪城区产业高质量发展大会；3月23日的涪城区民生事业暨医疗卫生事业高质量发展大会；3月25日的涪城区第一届营商环境大会暨企业家年会。

产业高质量发展大会和营商环境大会暨企业家年会是解决发展问题，民生事业暨医疗卫生事业高质量发展大会是解决民生问题。

发展是为了把蛋糕做大，民生是为了把蛋糕分好；发展的目的是为了改善民生，实现共同富裕，民生是为了推动更好更科学地发展。

3月23日的涪城区民生事业高质量发展大会，充分体现了涪城区把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把为人民的幸福而努力作为最大的幸福。

过去三年，涪城区把教育振兴作为最大的民生，让涪城区成为西部的基础教育高地。

今年起，涪城区又把推动医疗卫生事业高质量发展作为最大的民生，并制定了发展清单。

涪城高质量的教育体系，是解决每一个家庭未来发展的根本出路；高质量的医疗卫生事业，是解决老百姓的健康问题。

涪城区推动医疗卫生事业高质量发展的目标就是：努力建设“两个高地”、创造“三个一流”、实现“五个提升”。

两个高地：建成全省县域医疗卫生高地和西部智慧医疗高地；

三个一流：公共卫生服务水平达到全省一流、医疗卫生服务能力达到川北一流、智慧医疗水平达到西部一流。

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怎样提升？

量的提升——

新建5个医院：在2024年前，完成市骨科医院临港院区项目建设、完成涪城区中医院项目建设（位于城北青义，已开工）、完成涪城区妇女儿童医院项目建设（位于金家林）；在2022年规划论证市人民医院城南新院区、市肛肠病医院新皂院区项目。

这5个医院，市骨科医院、市人民医院和市肛肠病医院属于“一院多区”发展，让它们做得更大更强，更好地为绵阳人民的健康保驾护驾。

到“十四·五”末，涪城医疗将新增床位2500张，千人口床位达到6.9张，千人口执业（助理）医师数达到3.2人。

质的提升——

2024年，市人民医院创建三甲综合医院 。

市人民医院是绵阳历史最悠久的医院，医疗水平可以比肩绵阳已建成的三甲医院，在妇产科、烧伤美容整形等领域，在绵阳市还具有领先优势。由于各种原因，至今还未能创建成三甲医院，甚为遗憾。

因此，涪城区要痛下决心擦亮绵阳市人民医院的牌子，支持市人民医院做大做强，向城南扩展新院区。

市人民医院，将建成全市一流的综合性医院、川北区域医疗分中心。

2022年，市骨科医院创建三甲专科医院，这是继万江眼科医院之后，绵阳将诞生又一所三甲专科医院。

2023年，市肿瘤医院创建三乙医院；2024年，市肛肠医院创建三乙中医肛肠专科医院。

市骨科医院、市肿瘤医院、市肛肠病医院争当全市乃至全省专科医院排头兵。

为此，涪城区将为绵阳新增5个医院，三甲医院达到2个、三乙医院达到2个，省级重点专科达到8个。

这8个省级重点专科包括：市人民医院的妇产科、烧伤美容整形科；市骨科医院的脊柱科、康复科；市肛肠医院的肛肠科、胃肠内科；市肿瘤医院的放射治疗科、妇瘤科等。此外，还要支持区妇幼保健院打造儿科、中医妇科等重点科室。

到“十四•五”末，涪城区力争引进各类优质医疗合作项目15个；四级手术占比达到30%、微创手术占比达到25%。

这5个新增医院，城南2个、城西2个（新皂和金家林）、城北1个。

其中，城南，以临港经济发展区为核心是最大赢家。

涪城区抓住绵阳深度参与成渝双城经济圈建设、构建成遂渝城镇发展轴和绵遂内铁路开工的机遇，提出城市向南、产业向南，加之临港经济发展区的逢勃发展和高铁南站的规划，城南自然也是医疗卫生事业发展的重心。

新皂是绵阳的物流中心，新医院自然也有所延伸。

不可忽略的是，青义既是科技科新区的核心，也是绵江一体化的桥头堡，所以青义的两翼都有新的医院布局，即妇女儿童医院在金家林，涪城区中医院在青义场镇片区。

从这里也可以看出，发展推动民生，民生也会反哺发展。哪里的医疗和教育配套好，哪里的城市现代化进程就来得快。

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最后说说几个引人瞩目，甚至让人热血沸腾的亮点——

1、涪城区推动医疗卫生事业高质量发展还表现在全域整合，第七次建“3+N”医疗隆生服务体系。

这就不仅仅是抓大医院，而是构建“区级——镇（街）——村（社区）”三位一体、民营医疗机构补充，与国内外优质医疗资源密切合作的医疗卫生服务体系，提升全域服务水平，形成资源共享、分工明确、功能互补的整合型发展格局。

具体做法是根据人口规模、道路交通、居民需求、就医流向等，合理配备医卫力量，打破行政区划界限制，优化社区卫生健康服务圈，构建10分钟健康服务圈。

比如，将石塘、城郊社区卫生服务中心改造升级为社区医院；青义中心卫生院、杨家卫生院建成区域医疗卫生次中心。

为什么是青义和杨家？这两个地方都是绵阳大城的拓展重心。比如杨家的蓝城项目、天成熙院项目，青义的领地城、九华府和东原启城项目，都将推动该区域的人口流入，医疗卫生配套必然要相应跟上。

2、推动医疗卫生事业高质量发展，人才是关键。

到“十四·五”末，涪城区将引育医学硕士、博士研究生100名、本科学历专业人才500人，新增卫生高级职称人才400名。

会议提出用事业留人、情感留人、待遇留人，让涪城医生，成为一种人让羡慕的职业和行业从业者的一种荣耀。

3、推动医疗卫生事业高质量发展，涪城区将建成智医助理系统和传染病预警监测系统。

实现区、镇（街）、村（社区）三级医疗机构在公共卫生、疾病防治中的智能辅助和远程诊疗。全面构建智慧医疗、智慧服务及智慧管理“三位一体”的智慧医疗体系，智慧医院达到5个。

4、涪城区推动医疗卫生事业高质量发展，还将加大城镇困难群众帮扶力度。

在区内定点公立医疗机构产生的住院（含分娩）医疗费用，经基本医保（生育保险）、大病保险、医疗救助等多种方式报销后，出院时个人自付医疗费用超过当次住院总费用10%的部分，由城镇困难群众精准帮扶专项资金和区医疗救助基金统筹解决，并对城镇因难群众实行“先诊疗后付费”。

这，恐怕就是涪城区推动医疗卫生事业高质量发展的最终落脚点，哪怕是生活在最底层最困难的群众，都能享受到优质的医疗资源，而且不用担心看病贵、看病难。

这就是所有的发展，都是为了改善民生，增强涪城人民的获得感、幸福感和安全感。

所以，老百姓能发自内心地称涪城，就是福城！

今天就主要介绍医疗卫生事业的高质量发展，虎眼将在近期会为大家推出涪城区从城市到农村的民生画卷。

届时，你一定会明白：涪城为什么能在2021年首次进入全国幸福百强区，居第53位？

那一定是“一命而偻,再命而伛,三命而俯”、“心无旁鹜，勤政为民，行稳致远”的领导团队，带领全区人民干出来的！